湖南法治報(bào)訊(通訊員 唐成)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收益分配中,是否可以因身份而區(qū)別對(duì)待?外孫有沒有資格參與分配?近日,湖南省湘潭市雨湖區(qū)人民法院審理了一起侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案,法院判決被告某村民小組給付原告墓地土地流轉(zhuǎn)金41,849元。
原告黃某的外婆周某某和原告母親史某某系湘潭市雨湖區(qū)某村民小組的組員,以家庭為單位承包經(jīng)營了村民小組的土地,承包期限為30年,從1997年1月1日起至2026年12月31日止。黃某的母親單獨(dú)申請(qǐng)了宅基地并建有房屋,黃某出生后隨母親落戶在該村民小組。2020年6月30日,該村民小組所屬村成立經(jīng)濟(jì)合作社,向集體經(jīng)濟(jì)組織成員發(fā)放了股權(quán)證,黃某的名字登記在冊(cè),持有股數(shù)為1股。股權(quán)證中有一頁說明,內(nèi)容是:股權(quán)證書是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的書面憑證,是參加農(nóng)村集體收益分配的依據(jù),由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織填制發(fā)放。
2022年1月,村上啟動(dòng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目,黃某所在村民小組有土地列入流轉(zhuǎn)范圍。為了分配經(jīng)營公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目所得的土地流轉(zhuǎn)資金,村民小組于2023年1月1日召開會(huì)議,決定按原村民小組所屬戶籍從未遷出的及婚姻遷入的現(xiàn)有人頭進(jìn)行分配,所有返遷入的及外遷入的落戶人員一律不得參與分配。黃某的外婆和母親分別領(lǐng)到了墓地土地流轉(zhuǎn)金41,849元,黃某的戶口從小就落在村民小組,但是卻被排除在分配名單之外,理由是“外孫”沒有分配權(quán)。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條、第十七條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,農(nóng)戶內(nèi)家庭成員依法平等享有承包土地的各項(xiàng)權(quán)益;承包地被依法征收、征用、占用的,承包方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。原告黃某的外婆、母親均為被告某村民小組的組員,原告黃某隨母親將戶口落在該村民小組,屬于其母親所在農(nóng)戶家庭的一員,生活主要來源依賴于家庭承包經(jīng)營的土地,屬于該村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員。根據(jù)被告某村民小組所在的村發(fā)放的股權(quán)證中將原告列為成員的事實(shí),可以認(rèn)定該村已經(jīng)認(rèn)可原告黃某是集體經(jīng)濟(jì)組織成員的事實(shí)。既然原告黃某屬于被告某村民小組的集體經(jīng)濟(jì)組織成員,就應(yīng)當(dāng)享有與其他成員同等分配集體收益的權(quán)利。
根據(jù)被告某村民小組召開的“關(guān)于某建設(shè)墓地流轉(zhuǎn)資金分配會(huì)議”作出的決議,原告黃某也享有分配權(quán)。被告拒絕向原告分配案涉土地流轉(zhuǎn)金,其理由“原告是外孫,沒有分配資格”,這一理由不成立,法院遂作出如上判決。被告不服,提起上訴。湘潭中院二審維持原判,目前判決已生效。
法官說法
根據(jù)《中華人民共和國民法典》第四條的規(guī)定,民事主體在民事活動(dòng)中的法律地位一律平等。這一原則與我國社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的“自由平等”的理念高度契合,強(qiáng)調(diào)了所有公民在法律面前的平等權(quán)利。被告某村民小組提出的“外孫沒有分配資格”的觀點(diǎn),實(shí)際上是對(duì)婦女的不平等對(duì)待,這種觀點(diǎn)不僅違反了《中華人民共和國民法典》的平等原則,也與社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的“文明、和諧”理念相悖。被告某村民小組基于這種觀點(diǎn)拒不向原告黃某分配集體收益的行為,侵犯了原告的合法權(quán)益,應(yīng)予糾正。
責(zé)編:馬志軍
一審:馬志軍
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報(bào)
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